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上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼獲政策支持 光伏電站投資大潮將至
作者: | 來源: | 編輯: 發(fā)布時(shí)間:2013-09-02 08:37:58 閱讀:次
  

 

新華網(wǎng)上海9月1日電 蕭條了兩年之久的中國光伏行業(yè),,終于開始嗅到春天的氣息。8月30日,,發(fā)展改革委明確了分布式光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元,。較征求意見稿中的每千瓦時(shí)0.35元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高20%,為光伏業(yè)走出“寒冬”再添動力,。

分布式發(fā)電補(bǔ)貼每千瓦時(shí)0.42元

一直以來,,補(bǔ)貼政策都是光伏企業(yè)最為關(guān)注的政策之一,光伏業(yè)有望借此之機(jī)盡早實(shí)現(xiàn)扭虧為盈,。

發(fā)展改革委通知明確,,對光伏電站實(shí)行分區(qū)域的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策。根據(jù)各地太陽能資源條件和建設(shè)成本,,集中式光伏電站在全國將分為三類資源區(qū),,分別執(zhí)行每千瓦時(shí)0.9元、0.95元,、1元的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn),。而對于分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)行按照發(fā)電量進(jìn)行電價(jià)補(bǔ)貼的政策,,電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元,。

發(fā)展改革委表示,此次完善光伏發(fā)電價(jià)格政策,,是貫徹落實(shí)國務(wù)院要求,,促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要舉措,有利于發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,,引導(dǎo)資源優(yōu)化配置,,促進(jìn)光伏發(fā)電項(xiàng)目合理布局,也有利于激勵(lì)光伏企業(yè)提高技術(shù)水平,,不斷降低成本,。

相對于今年3月份發(fā)布的征求意見稿中,每千瓦時(shí)0.35元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為,,每千瓦時(shí)0.42元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提升了20%,超出了市場預(yù)期,。

“全國光伏電價(jià)大概在每度1元左右,,火電價(jià)格為0.4至0.5元。經(jīng)過補(bǔ)貼后,光伏發(fā)電的市場競爭力將大大提升,?!绷植畯?qiáng)解釋道。

集中式光伏電站分三類地區(qū)補(bǔ)貼

值得注意的是,,此次電站補(bǔ)貼價(jià)格分為三類地區(qū),,各自價(jià)格不同。

據(jù)了解,,此前國家對光伏電站的補(bǔ)貼為建設(shè)性補(bǔ)貼,,即投資者在建設(shè)時(shí)就可申請補(bǔ)貼。此次發(fā)展改革委出臺的補(bǔ)貼政策,,是鼓勵(lì)更多的實(shí)際發(fā)電,,所以按照實(shí)際發(fā)電量進(jìn)行補(bǔ)貼。此外,,電站補(bǔ)貼由全國統(tǒng)一價(jià)變?yōu)槿惖貐^(qū)不同價(jià)格,,讓補(bǔ)貼更為合理。

“分區(qū)定價(jià)很值得肯定,,不同地區(qū)的資源條件對發(fā)電情況的影響很大,,應(yīng)該區(qū)別定價(jià)?!鄙赉y萬國行業(yè)分析師余文俊說,。

晶科能源全球品牌總監(jiān)錢晶表示,區(qū)域標(biāo)桿電價(jià)中最低一檔的每千瓦時(shí)0.9元相比征求意見中的每千瓦時(shí)0.75元也提升12%,。將利好光伏設(shè)備制造業(yè)及下游投資者,。下游對設(shè)備需求的增加會利好上游的光伏設(shè)備制造企業(yè)。

不僅如此,,通知還指出,,分區(qū)標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策適用于今年9月1日后備案核準(zhǔn)以及9月1日前備案核準(zhǔn),但于2014年1月1日及以后投運(yùn)的光伏電站項(xiàng)目,;電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適用于除享受中央財(cái)政投資補(bǔ)貼之外的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,。標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)和電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行期限原則上為20年,。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,,20年的補(bǔ)貼期限也高于市場預(yù)期。業(yè)內(nèi)曾認(rèn)為補(bǔ)貼年限可能定在10年,,此舉有助于打開國內(nèi)光伏應(yīng)用市場,。

電站建設(shè)速度加快

經(jīng)歷兩年的虧損寒冬之后,中國光伏行業(yè)終于開始嗅到春天的氣息,。根據(jù)規(guī)劃,,2015年我國總裝機(jī)容量達(dá)到35GW以上。

但在利好政策的不斷刺激下,今年上半年,,國內(nèi)光伏裝機(jī)的商業(yè)生態(tài)正在轉(zhuǎn)好,,組件的價(jià)格亦處于穩(wěn)定的區(qū)間,甚至略有上升,。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)測,,盈利加速將使電站的建設(shè)速度加快,出現(xiàn)電站搶裝的熱潮,。預(yù)計(jì)2013年中國光伏裝機(jī)容量可達(dá)8.5GW,,較之2012年的4.5GW增長88%,而2014年中國光伏裝機(jī)容量或可達(dá)到10GW以上,。

如今,,并網(wǎng)難和電價(jià)補(bǔ)貼都已得到了政策層面的支持,行業(yè)發(fā)展的信心得以提振,,投資大潮隨之展開,。

據(jù)透露,近期還將明確光伏電站項(xiàng)目增值稅即征即退50%的優(yōu)惠政策,。光伏電站運(yùn)營企業(yè)增值稅為17%,。如增值稅下調(diào)8.5個(gè)百分點(diǎn),電站回報(bào)率將上升1%-2%,,將直接利好光伏電站運(yùn)營企業(yè),。

但中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦認(rèn)為,定價(jià)機(jī)制,、分類區(qū)域標(biāo)桿電價(jià),、分布式光伏電價(jià)、可再生能源附加上調(diào),,都是互相關(guān)聯(lián)的,。能否實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,管理體制的理順是關(guān)鍵,,這還要看電網(wǎng)的配合:電價(jià)附加能否足額收上來,,電網(wǎng)能否及時(shí)足額發(fā)給光伏發(fā)電企業(yè)。

 

轉(zhuǎn)自中國科技網(wǎng)

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